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1、这个谜语描述的是一种战争状态，四海干戈不息意味着战争频繁，民难安则暗示百姓生活不安定。

2、从生肖的角度来看，这种状态可能代表一种具有强大力量和影响力的动物。

3、经过分析，我认为这个谜语的答案是龙。

4、龙在中国传统文化中是吉祥、权力和威严的象征，常常与战争和帝王相关联。

5、龙具有强大的力量和影响力，能够驱散黑暗和混乱，带来和平和繁荣。

6、因此，龙符合这个谜语所描述的状态和特点。

7、解释落实：龙在生肖中代表强大、威严和有影响力，与战争和帝王相关联，这与谜语中描述的“四海干戈不息民难安”的状态相符合。

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